“掛證”現(xiàn)象一直是專利代理行業(yè)頑疾

據(jù)了解，專利代理“掛證”行為，違反了《行政許可法》《專利代理條例》《專利代理管理辦法》等法律法規(guī)。受證件監(jiān)管、市場需求、掛證認定等因素影響，“掛證”現(xiàn)象一直是專利代理行業(yè)頑疾。專利代理機構不能提供為專利代理人繳納社保、工資單等憑證，同時有證據(jù)證明其他單位為其繳納社保、發(fā)放工資或者簽訂勞動合同等證明勞動關系存在的，一般認為存在“掛證”行為。

2019年4月，國家知識產(chǎn)權局辦公室印發(fā)了《關于加強專利代理監(jiān)管的工作方案》，規(guī)定2019年至2020年，每年4月至11月將集中開展“藍天”專利代理行業(yè)專項整治行動，要建立健全專利代理機構和專利代理師信用記錄制度，對專利代理嚴重失信行為進行聯(lián)合懲戒。在核查專利代理師社保信息基礎上，為遏制“掛證”交易行為，還進一步加強了對重點網(wǎng)上論壇的治理，對相關涉嫌傳播“掛證”信息的論壇進行調查，并要求限期整改，提交整改報告。

廣州組織專利機構自查自糾，15家專利代理機構被約談

廣州市市場監(jiān)管局有關負責人介紹，廣州市承接省級專利代理管理行政職權以來，對專利代理機構、專利代理師執(zhí)業(yè)等具有行政處罰、行政檢查職權。本次行政處罰，表明廣州市強化專利代理行業(yè)監(jiān)管、提升知識產(chǎn)權代理質量工作進入新階段。

廣州市市場監(jiān)管局有關負責人介紹，2019年開展專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動以來，以治理“黑代理”（無資質專利代理）、專利代理“掛證”、“代理非正常申請”、“不正當手段招攬業(yè)務”等違法違規(guī)亂象為重點，先后組織全市180余家專利代理機構、1100余名專利代理師開展自查自糾、簽署執(zhí)業(yè)承諾，排查“黑代理”“掛證”線索并立案查處12家，約談15家專利代理機構，持續(xù)凈化專利代理行業(yè)發(fā)展和市場環(huán)境。