近日，國家知識產權局印發了《關于進一步加強商標品牌指導站建設的通知》（國知發運字〔2021〕24號）。現對有關政策要點解讀如下。

一、出臺背景

  黨中央、國務院高度重視知識產權和品牌工作，習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習中強調“必須從國家戰略高度和進入新發展階段要求出發，全面加強知識產權保護工作，促進建設現代化經濟體系，激發全社會創新活力，推動構建新發展格局”。黨中央、國務院把知識產權擺在更加突出的位置，知識產權對激勵創新、打造品牌、規范市場秩序、擴大對外開放發揮了重要作用。商標是重要的知識產權類別，也是品牌的主要表現形式，是對品牌進行法律保護的重要載體。加強商標品牌建設，培育一批有核心競爭力的企業、有市場影響力的商標品牌，才能切實提高供給質量，有效支撐知識產權強國建設，加快供給側改革和經濟高質量發展的進程。近年來，部分地方深入實施商標品牌戰略，成立了一批商標品牌指導站，取得了良好成效，積累了豐富經驗。

  為認真貫徹落實黨中央、國務院關于知識產權和品牌發展的決策部署，在深入調研商標品牌指導站工作的基礎上，國家知識產權局決定進一步開展商標品牌指導站建設工作，面向企業、產業和基層加強商標品牌建設的指導和服務，切實為群眾辦實事。

二、重要意義

  當前，我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，市場競爭正由“數量擴張”“價格競爭”逐步轉向“質量型”“差異化”為主的商標品牌競爭，消費模式正由“產品消費”逐步轉向“商標品牌消費”。商標品牌指導站是加強商標品牌建設的重要載體，是推動企業打造知名品牌，豐富優質供給，優化產業結構，培育經濟增長新動能的重要舉措。加強商標品牌指導站建設，一是有助于引導企業提升商標品牌建設能力，提升企業品牌價值，打造國內國際知名品牌；二是有助于支撐產業集群商標品牌建設工作，推動開展地理標志運用促進工程，加強對集體商標、證明商標的保護、運用、管理、推廣工作，切實提高供給質量，推動區域經濟高質量發展；三是有助于落實好國家知識產權局“我為群眾辦實事”實踐活動的工作部署，著力解決基層急難愁盼的問題，推動市場主體強化商標品牌建設。

三、重要作用

  通過開展商標品牌指導站建設，充分發揮指導站的服務、聯絡、宣傳、輔導作用，加強商標品牌建設，提升商標品牌價值，促進企業融通發展、產業協同創新，推動經濟高質量發展。

  一是當好“服務員”，充分發揮公益窗口作用，面對面地解決市場主體和社會公眾商標品牌建設需求和實際難題。

  二是當好“宣傳員”，充分發揮宣傳陣地作用，開展商標品牌、知識產權等法律法規、政策的普及宣傳，向公眾宣傳商標品牌相關知識和理念，營造培育商標品牌的良好氛圍。

  三是當好“聯絡員”，充分發揮聯絡平臺作用，匯聚政府和市場、線上和線下專業資源，充分調動各方資源力量的積極性，投身商標品牌創建行動。

  四是當好“輔導員”，充分發揮專業輔導功能，為市場主體提供扶持品牌培育、運用、管理、維權等知識產權一站式服務。

四、主要內容

  商標品牌指導站根據需求導向、問題導向，面向企業、產業、基層，提供便利化、高質量的商標品牌指導和服務。

  一是服務于企業，推動優化企業商標管理體系。規范企業商標品牌管理制度，指導企業管理商標品牌，引導企業正確使用和有效保護商標品牌，提升企業運營商標品牌的能力，鼓勵外向型企業運用國際商標注冊開拓海外市場，提升品牌價值，培育知名品牌。

  二是服務于產業，賦能區域品牌經濟發展。圍繞地方經濟和社會發展規劃，支撐地方政府部門加強產業集群區域商標品牌建設工作，促進商標品牌建設與產業發展深度融合。推動實施地理標志運用促進工程，加強地理標志商標品牌培育和地理標志產品的協同保護，助力鄉村振興。指導開展集體商標、證明商標的保護、運用、管理、推廣工作，加強行業自律，切實維護區域品牌形象和聲譽。

  三是服務于基層，提升社會商標品牌意識。充分利用“中國品牌日”“中國國際進口博覽會”“中國國際商標品牌節”等重要活動以及各地有關商標品牌的特色活動，多途徑提升當地商標品牌知名度和影響力。組織開展商標品牌、知識產權、質量、標準化等法律法規和政策宣講，提升社會公眾商標品牌意識。有效連接線上線下專業資源，因地制宜、分級分類舉辦商標品牌專題培訓和沙龍活動，提升企業商標品牌建設能力。

五、組織實施

  《通知》通過加強組織領導、載體建設、專業指導、經驗推廣等四個方面加大商標品牌指導站建設的組織實施力度。一是加強組織領導。加強政策支持、業務指導和資源統籌，并將商標品牌指導站建設成效列為有關知識產權工作體系中的重要考核評價指標。二是加強載體建設。結合本地實際，以各類知識產權公益事業單位、行業協會、高校院所等為依托，可優先在各類產業園區設立商標品牌指導站。及時指導和督促商標品牌指導站制定工作規程和業務規范，提升基層和區域商標品牌工作效能。三是加強專業指導。充分發揮專家作用，提供業務指導和幫扶服務，加大業務培訓力度，提高服務水平和效能。四是加強經驗推廣。動態跟蹤商標品牌指導站建設工作，總結好的經驗、做法和成果，加強宣傳推廣。